Newsroom
zur Rathaussanierung der Stadt Arnsberg

Montage der Elementfassade am Rathaus-Hochtrakt hat begonnen – Wichtiger Schritt im Zuge der Sanierungsarbeiten wird im Frühjahr 2025 abgeschlossen

Arnsberg. Anfang November hat auf der Sanierungsbaustelle am Rathaus der Stadt Arnsberg die Montage der so genannten Elementfassade begonnen. Durch das Anbringen der einzelnen Fassadenelemente wird die Gebäudehülle des Rathaus-Hochtrakts zu großen Teilen verschlossen, so dass der künftige Sitz der Verwaltung im sanierten Rathaus weiter ausgestaltet werden kann. Durch die weitgehend am Rathaus-Hochtrakt abgeschlossene Bodensanierung konnte die Baugrube wieder verfüllt und das für die Montagearbeiten erforderliche Material dort gelagert sowie ein spezieller, 48 Tonnen schwerer Mobilkran aufgestellt werden.

Nahezu täglich bekommt die Stadt Arnsberg derzeit vom beauftragten Metallbau-Unternehmen die einzelnen Fassaden-Elemente geliefert. Das mit der Montage betraute Unternehmen hat bereits begonnen, einzelne Fassadenelemente an der Ost-Seite des Hochtrakts anzubringen. Dabei werden die Fassadenelemente von unten nach oben – d.h. vom Erdgeschoss bis zur siebten Etage montiert. Während in den unteren Geschossen wegen des baulich angebundenen Flachtrakts 20 Elemente pro Ebene montiert werden, steigert sich die Zahl der an der Gebäudehülle zu verarbeitenden Elemente ab der dritten Etage auf 24. Insgesamt werden sowohl an der Ostseite wie darauf im Anschluss an der Westseite des Rathaus-Hochtrakts jeweils 96 Fassadenelement montiert. Ein einzelnes Fassadenelement für das Rathaus wiegt rund 400 Kilogramm und wird von einem Mobilkran an die entsprechende Stelle gehoben. Dort erfolgt die Montage durch speziell absturzgesicherte Monteure.

Bei günstiger Witterung, die vor allem keinen starken Wind bringen darf, ist damit zu rechnen, dass die Arbeiten zur Montage der Elementfassade an der Ost- und Westseite des Hochtrakts bis zum Frühjahr abgeschlossen werden kann. Den Arbeiten an den breiten Seiten der Gebäudehülle folgt das Anbringen von Glaselementen an der Nord-Seite des Rathauses (Richtung Autobahn), mit der auch dort die Fassade verschlossen wird. An der Südseite des Hochtrakts (Richtung Ruhr) bleibt für die Dauer der Arbeiten zum Innenausbau des Rathauses eine Einbringöffnung für das erforderliche Material bestehen. Dazu wurde ein außenliegender Lastenaufzug aufgestellt, mit dem über alle Ebenen hinweg Baumaterial für die weiteren Arbeiten in das Gebäude transportiert wird.

An den ersten bereits montierten Fassadenelementen folgen ab der 47. Kalenderwoche die Arbeiten zum Einsetzten der Dreifach-Verglasung durch eine Fachfirma. Damit werden die Elemente zusammen mit bereits vorhandenem Prallschutz (als Vogelschutz) sowie innenliegendem Sonnenschutz komplettiert und die Gebäudehülle vollständig verschlossen. Mit dem Abschluss der Elementfassade an drei Seiten des Rathaus-Hochtrakts können im Frühjahr 2025 die Arbeiten zum Innenausbau auf den Etagen des künftigen Verwaltungssitzes der Stadt Arnsberg beginnen.

Fortschritt an der Sanierungsbausstelle Rathaus mit Richtfest für Bürgerzentrum gefeiert

Arnsberg. Die Bauarbeiten am Rathaus der Stadt Arnsberg haben sichtbare Konturen angenommen. Neben der Sanierung des Hochtrakts, die bereits vollumfänglich erfolgt ist, hat das Bürgerzentrum große Fortschritte gemacht. Am Samstag, 4. Mai, konnte das Richtfest am Bürgerzentrum gefeiert werden. Der Neubau ist für den zurück gebauten und abgerissenen Flachtrakt entstanden, in dem vor allem der Ratssaal, weitere Sitzungssäle sowie die Kantine des Rathauses untergebracht waren. Mitglieder des Rates der Stadt Arnsberg sowie Vertreterinnen und Vertreter aus verschiedenen beteiligten Ausschüssen der Stadt trafen sich zum Richtfest mit Festakt im Rohbau des künftigen Ratssaals, der seinen Platz im Neubau findet. Zudem bestand für Interessierte schon mal die Gelegenheit, das Gebäude und seinen Aufbau im Rahmen eines Rundgangs kennen zu lernen.

Im Beisein der Politik, aber auch zahlreicher Beteiligter aus den verschiedenen an der Sanierung beteiligten Gewerken der Rathausbaustelle stellte Bürgermeister Ralf Paul Bittner in seiner Rede den Namen und die Ausgestaltung des Bauwerkes vor, das künftig als „Bürgerzentrum an der Ruhr“ in die Geschichte der Stadt Arnsberg eingehen soll. „Vor allem für Sie vollenden wir hier einen Treffpunkt für den regelmäßigen demokratischen Austausch, für Beratungen und Diskussionen mit einer angemessenen Arbeitsgrundlage und guter Akustik“, sagte Bürgermeister Ralf Paul Bittner zu den Mitgliedern des Rates und der Ausschüsse. Bittner stellte in seiner Rede den Gästen auch das neue Konzept des Bürgerzentrums vor, dass sich in seiner Gestaltung in Richtung der Stadtgesellschaft öffnet. „Den neue Verwaltungskomplex benötigen wir als Stadt für den Austausch sowie als Ort für die wertschätzende Unterstützung und Förderung des ehrenamtlichen Engagements“, so Bittner weiter. Das Bestandsgebäude werde daher zu einem Bürger- und Familienrathaus saniert.

Im Rohbau des Bürgerzentrums, das nach seiner Fertigstellung auf zwei Etagen genutzt wird, ist im Obergeschoss bereits die geplante Ausrichtung zur Nutzung zu erkennen. Dabei entspricht das multifunktionale Raumkonzept den ermittelten Bedürfnissen und wird künftig auch Vereinen aus der Stadt Arnsberg für eine Nutzung zur Verfügung stehen. Der Arnsberger Bürgermeister betonte, dass damit bürgerschaftliches Engagement gefördert werden solle, und das Gebäude der Kommunikation und Partizipation für eine starke Zivilgesellschaft dient. In einem Rückblick auf die Geschichte der Planung der Rathaussanierung machte Bittner deutlich, dass auch die Arbeitsbedingungen im ehemaligen Rathaus für alle Mitarbeitenden der Stadt Arnsberg eine Herausforderung gewesenen seien. Mit der Fertigstellung des Rathauses und dem Neubau des Bürgerzentrums würden überhitzte Räume im Sommer und großer Energieverlust durch die alte Bauweise im Winter aber künftig Geschichte sein.

Die Sanierung des Rathauses aus dem Jahr 1968 und der Neubau des Bürgerzentrums stehen auch unter klimapolitischen Herausforderungen sind ein Baustein auf dem Weg zu einer klimaneutralen Stadt Arnsberg. Der Bau erhält dafür eine klimaneutrale Energieversorgung, die vor allem über Geothermie gespeist wird und im Winter für Wärme sowie im Sommer für zusätzliche Kühlung sorgen kann. Der Verzicht auf den Neubau eines Verwaltungshochhauses spart zudem tausende Tonnen Beton ein und hilft, den Ausstoß von klimaschädlichem Kohlendioxid zu verringern. Die weiteren Maßnahmen zur Verringerung von Kohlendioxid, aber auch die funktionale Verbesserung des Gebäudes im Quartier sind Grundlage für die öffentliche Förderung. Aus Mitteln der Städtebauförderung des Bundes und des Landes Nordrhein-Westfalen wird der Neubau des Bürgerzentrums schon jetzt in einer Höhe von 26,9 Millionen Euro unterstützt. „Dank weiterer Förderzusagen für das Projekt Rathaussanierung liegt der Gesamtprozentsatz der Förderung bei insgesamt 40 Prozent“, so Bürgermeister Bittner in seiner Rede.

Mit Blick auf die anwesenden Mitglieder des Rates dankte der Bürgermeister für die gemeinsam getroffenen Entscheidungen, mit denen die Sanierung des Rathauses und der Neubau des Bürgerzentrums mitgetragen worden sei. Ralf Paul Bittner dankte dazu auch den Planerinnen und Planern in den beauftragten Büros sowie den beteiligten Mitarbeitenden aus der Verwaltung. Ein ausdrücklicher Dank ging zudem an die Fördermittelgeber des Bundes und aus dem Ministerium für Bauen, Heimat, Kommunales und Digitalisierung des Landes Nordrhein-Westfalen.

Die Arbeiten am Rathaus-Hochtrakt sowie am Bürgerzentrum gehen nach der Sanierung von Altlasten in der Baugrube weiter voran. Dazu stellte der Bürgermeister die weiteren Baufortschritte vor, nach denen jetzt die Montage der Elementfassade im Mittelpunkt steht, die bis Ende Dezember dieses Jahres am Hochtrakt abgeschlossen sein wird. Danach kann der Innenausbau im ehemaligen Rathaus-Hochhaus beginnen. „Ich bleibe zuversichtlich, dass wir die Bauarbeiten zum Ende des Jahrs 2025 abgeschlossen haben und die ersten Abteilungen den Wiedereinzug in das neu sanierte Rathaus vorbereiten und durchführen können“, so Bürgermeister Ralf Paul Bittner zum Abschluss seiner Rede.

Mit einem Rückblick auf die Planungen zur Sanierung des Rathauses und zum Neubau des Bürgerzentrums durch die Dezernatsleitung Michaela Röbke vom Dezernat für Stadtentwicklung, Umwelt, Bauen und Mobilität der Stadt Arnsberg und nach dem Richtspruch aus dem Obergeschoss des Bürgerzentrums wurde unter dem Applaus der Anwesenden der Richtkranz mit einem Kran hochgezogen. Beim anschließenden Ausklang des Richtfestes nutzten die Gäste die Gelegenheit zum Austausch.

Arnsberg. Mit dem Frühling läuft auch die Sanierung des Arnsberger Rathauses auf Hochtouren weiter. Während die Arbeiten im Neubau des Bürgerzentrums voranschreiten und inzwischen auch das Obergeschoss mit einer Decke geschlossen werden konnte, steuern die Sanierungsarbeiten am entkernten Bestandsgebäude, dem Hochtrakt, auf die Anbringung der Außenfassade zu, die bis Ende Dezember 2024 erfolgt sein soll.

Die erforderliche Altlastensanierung direkt an der Baugrube zum Hochtrakt des Rathauses, dem späteren erneuerten Sitz der Verwaltung, konnte Anfang Februar für die Aufstellung des Fassadengerüstes in diesem Bereich abgeschlossen werden. Das Einrüsten der gesamten Außenfassade über eine Fläche von rund 2.500 Quadratmetern war Voraussetzung für die Anbringung der Fassadenunterkonstruktion. Seit Anfang April steht das Gerüst bis zu einer Höhe von rund 30 Metern und erreicht somit vom Erdgeschoss aus auch die 7. Etage des Rathaus-Baus.

Das Fassadengerüst bildet die Grundlage für die Montage der feuerverzinkten Befestigungen, die nach rund vier Monaten bis Ende August die Unterkonstruktion für die künftige Rathaus-Fassade tragen sollen. Wie geht es weiter? Ist die Fassaden-Unterkonstruktion bis zur 7. Etage des Betonbaus aus den 1960-er Jahren errichtet, wird das Fassadengerüst zunächst komplett wieder abgebaut. Mit dem Verfüllen der sanierten Baugrube an drei Seiten des Rathauses kann die so genannte Elementfassade am Rathaus montiert werden. Dazu wird ein großer Teleskop-Stapler auf der Baustelle eingesetzt, mit dem die einzelnen Fassadenelemente in einer Größe von 1,3 mal 3,2 Metern auf die Unterkonstruktion montiert werden.

Der Abschluss der Montagearbeiten für die Elementfassade ist noch im Dezember 2024 vorgesehen. Die dann angebrachte Fassade verschließt den Baukörper des Hochtrakts vollständig und ermöglicht zu Beginn des kommenden Jahres die weiteren Arbeiten zum Innenausbau des Rohbaus. Im Hochtrakt werden dabei die Büros für Mitarbeitende der Stadtverwaltung eingerichtet. Im Flachtrakt, dem neuen „Bürgerzentrum an der Ruhr“, gibt es neue Räume für die demokratische Meinungsbildung in der Stadt Arnsberg. Neben dem Ratssaal sind dort die Büros der Fraktionen vorgesehen. Dem Ehrenamt in der Stadt Arnsberg gibt das neue Bürgerzentrum an der Ruhr viel Raum für die Unterstützung des ehrenamtlichen Engagements durch die Engagementförderung der Stadt Arnsberg. Mitarbeitende der Stadt Arnsberg sowie Gäste aus der Bürgerschaft finden im neuen Bürgerzentrum zudem ein gastronomisches Angebot. Für die Vergabe der Gastronomie wird derzeit eine Ausschreibung vorbereitet.

Arnsberg. Die Sanierung des Arnsberger Rathauses läuft weiter nach Plan. Mit dem Abschluss der Arbeiten zur Entkernung des so genannten Flachtrakts mit Ratssaal und Sitzungssälen kann jetzt in Kürze der Rückbau erfolgen. Die Arbeiten dazu haben begonnen, heute kommt erstmals ein großer Abbruchbagger auf der Baustelle zum Einsatz.

Das für den Rückbau des Flachtrakts erforderliche „Werkzeug“ wurde in dieser Woche angeliefert: Zwei Bagger kommen bei den Abbrucharbeiten zum Einsatz, von denen eines der beiden Fahrzeuge eine stattliche Größe hat. Das Baufahrzeug wird in den nächsten Wochen unter fachkundiger Führung am Rathaus ganze Arbeit leisten. „Wir rechnen mit rund acht Wochen für die reinen Abbrucharbeiten“, sagt Michael Bartnik, städtischer Beauftragter für die Sanierung des Rathauses. Doch damit ist der Prozess noch nicht abgeschlossen: Direkt im Anschluss erfolgen die weiteren Arbeiten zum Rückbau und der Sanierung. Die Betonelemente aus dem Flachtrakt werden durch Schreddern zerkleinert.

Dem Rückbau des Flachtraks war eine gründliche Schadstoffsanierung über Wochen voraus gegangen. Dabei wurden nicht nur die sichtbaren Holz- und Bauelemente entfernt und getrennt, es hat auch eine umfangreiche Sanierung von Asbest und Künstlicher Mineralfaser statt gefunden. Zuletzt wurde auch noch das unter dem Estrich verlegte Styropor entfernt. Damit kann das geschredderte Betonmaterial nun nach dem Abriss sortenrein der weiteren Verwertung durch Recycling zugeführt werden. Begünstigt wurden Planung und Durchführung bereits bis zu diesem Sanierungsfortschritt durch ein beauftragtes umfangreiches Schadstoffkataster und eine gründliche Ausschreibung der Maßnahmen.

Der Rückbau des Flachtrakts erfolgt zunächst bis auf die Betonsole. Im Zusammenhang mit der Sanierung werden dann rund 7.900 Kubikmeter Erdreich an der Baugrube abgetragen. Als Vorbereitung für die Rohbauarbeiten zum neuen Bürgerzentrum, die im Oktober beginnen, wird in der Baugrube sauberer Schotter als Gründung ausgebracht. Weitere Erdarbeiten am Rathaus sehen ferner den Rückbau einer so genannten Schmutzlinse vor, die sich zwischen Rathaus-Hochtrakt und Parkplatz befindet. Hier wird das aus alten Industrie-Zeiten am Standort belastete Bodenmaterial abgetragen und fachkundig entsorgt. Die zunächst letzten Erdarbeiten finden dann schließlich an der Baugrube rund um den Hochtrakt statt.

Mit dem Abschluss der Entkernung des Flachtrakts startet die mit dem Abriss beauftragte Firma die vollständige Entkernung des Rathaus-Hochtrakts. Erhalten bleibt ein Gerüst aus Stahlbeton, das für den Hochtrakt die Grundlage für die weitere Rathaussanierung darstellt.

„Ich freue mich, dass der Fortschritt der Sanierung unseres Rathauses jetzt deutlich sichtbar wird. Wir haben das gesamte Projekt gut geplant und sind schon jetzt voller Vorfreude, unseren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern sowie den Bürgerinnen und Bürgern der Stadt zum Abschluss ein nachhaltig saniertes Rathaus und Bürgerzentrum präsentieren zu können. Besonders freut mich, dass wir gemeinsam die Zeitschiene und die Kosten stets engagiert im Blick behalten. Wir stellen uns auch engagiert gemeinsam den aktuellen neuen Herausforderungen und Kostensteigerungen“, sagt Bürgermeister Ralf Paul Bittner.

Arnsberg. Die durch die bevorstehende Sanierung des Rathauses erforderlichen Umzüge der dort arbeitenden Fachbereiche ist bereits weit fortgeschritten. Während zahlreiche Abteilungen bereits in den temporären Unterkünften arbeits- und handlungsfähig sind, bereitet sich die Stadtverwaltung auf die letzten Umzüge aus dem Rathaus vor, die im September 2021 abgeschlossen werden. Vor allem der Fachbereich 4 (Planen|Bauen|Wohnen) mit seinen öffentlichen Dienstleitungen wie Bauberatung und Erteilung von Wohnberechtigungsscheinen wird in der kommenden Woche vom 13. bis 17. September nur eingeschränkt zu erreichen sein.

In der gesamten 37. Kalenderwoche finden die Umzüge des FB 4 aus dem Rathaus an den temporären Standortort „Am Hüttengraben 31“ statt. Die Stadtverwaltung bittet Auskunft suchende Bürger*innen, ihre Anliegen (Bauberatung, Beantragung von Wohnberechtigungsscheinen usw.) nach Möglichkeit bis in die darauf folgende Woche ab 20. September zu verschieben. Alle Kontaktmöglichkeiten – Telefon und E-Mail – bleiben zwar bestehen, aber die technische Umstellung des Fachbereichs mit Anschluss an die neuen Rechenzentren der Stadt Arnsberg muss für einen reibungslosen Kontakt zunächst abgeschlossen sein.

Nach dem Auszug des FB 4 aus dem Rathaus wird auch das Bauaktenarchiv des Fachdienstes Bauordnung | Denkmalpflege in das neue Zwischen- und Endarchiv umziehen und damit in die Zuständigkeit des Fachdienstes „Stadtarchiv“ (Kloster Wedinghausen, Klosterstraße 11, 59821 Arnsberg, Tel. 02932 / 201 1241) übergehen. Bis zur endgültigen Einrichtung und Inbetriebnahme Mitte Oktober sind Einsichten in das Bauaktenarchiv leider nicht möglich. Aktuelle Informationen zur Verfügbarkeit erhalten interessierte Bürger*innen auf dieser Internetseite.

In der vorletzten Septemberwoche, ab Montag, 20. September, erfolgen dann auch die Umzüge des Fachdienstes Zuwanderung|Integration in die temporäre Unterbringung „Am Hüttengraben 29“ in Hüsten. Planmäßig verlässt zum Schluss auch die Poststelle zusammen mit den Hausmeistern der Verwaltung das Rathaus in Richtung „Goethestraße 16“. Hier werden die Räume der ehemaligen Realschule Neheim genutzt, in denen u.a. bereits das Jugendbüro der Stadt Arnsberg untergebracht ist. Ein Briefkasten der Stadtverwaltung verbleibt am bisherigen Verwaltungssitz der Stadt und ist am „Rathausplatz 2“ (Ordnungsamt) zu finden.

Wenn alle Umzüge weiter planmäßig verlaufen, ist das Rathaus für die vorbereitenden Arbeiten der Sanierung Ende September leer gezogen. Eine regelmäßig aktualisierte Übersicht über die Standorte der Verwaltung für die Zeit der Rathaussanierung ist auf der Homepage der Stadt Arnsberg unter der Internetadresse www.arnsberg.de/rathaussanierung/verwaltungsstellen.php zu finden. Darüber hinaus ist in Kürze dann auch die bereits angekündigte Broschüre abgeschlossen, die auf einer Stadtkarte einen Überblick über die aktuellen Verwaltungsstandorte gibt. Über deren Auslagestelle im Stadtgebiet wird noch gesondert informiert.

Die Stadt Arnsberg bitte ihre Bürger*innen eventuell entstehende Verzögerungen oder Mehraufwand durch die Umzüge der Verwaltung zu entschuldigen.

Arnsberg. Im Zusammenhang mit der vom Rat der Stadt Arnsberg auf seiner letzten Sitzung unterstützten Fortsetzung der Sanierung des Rathauses sind jetzt weitere Umzüge der Verwaltung erfolgt bzw. stehen gerade an. So sind die Fachdienste „Kindertagesbetreuung“ (FD3.2) und der „Allgemeine Sozialdienst“ (FD3.4) des Jugendamtes der Stadt Arnsberg in die Übergangsbüros an der Hellefelder Straße 8 umgezogen und dort über den Eingang vom Ruhrtalradweg (Ruhr-Seite) aus zu erreichen. Die Stadt Arnsberg empfiehlt, vor einem Besuch den telefonischen Kontakt zu den jeweiligen Sachbearbeiter*innen zu suchen. Eine Klingel-Anlage steht an der Tür zur Verfügung.

Bis Freitag, 2. Juli, sind dann auch die Fachdienste „Wirtschaftliche Jugendhilfe“ (FD 3.5) sowie „Besonderer Jugendhilfedienst“ (FD 3.6) mit Adoptionsvermittlung, Pflegekinderdienst, Beistands- und Vormundschafen sowie Jugendhilfe im Strafverfahren sowie die Abteilung Planung, Qualitätsmanagement und die Jugendamtsleitung umgezogen. Die Büros der Mitarbeiter*innen werden aus dem Rathaus wegen der anstehenden Bau- und Sanierungsarbeiten am Rathaus für die nächsten drei Jahre an die Hellefelder Straße 8 in den Stadtteil Arnsberg verlegt.

Während des Umzugszeitraums (in der Regel drei Tage) kann es vorübergehend zu Schwierigkeiten bei der Erreichbarkeit kommen. Grundsätzlich bleiben aber alle Kommunikationskanäle bestehen. Die Erreichbarkeit der Mitarbeiter*innen ist über die bekannten Telefon- und Faxnummern gegeben, die E-Mail-Adressen haben weiter Gültigkeit. Die Stadt Arnsberg bittet um Verständnis für die erforderlichen Umzugsarbeiten und die damit verbundenen Umstände.

Rathaussanierung: Erste Umzüge in die Standorte der Zwischenunterbringung

Mitarbeiter*innen beziehen Räume in der Goethestraße 16-18

Arnsberg.

Die ersten rund 90 Mitarbeiter*innen der Stadtverwaltung sitzen quasi auf gepackten Kisten: In den kommenden vier Wochen ziehen sieben Bereiche der Stadt Arnsberg aus dem Rathaus in ihr künftiges Ausweichquartier in die Goethestraße 16-18. Damit beginnt die erste große Etappe der Umzüge aus dem Rathaus, das in den kommenden drei Jahren umfangreich saniert wird.

Während der Bauarbeiten kommen über 300 Rathaus-Mitarbeiter*innen vorübergehend in vier Ausweichstandorten unter. Einer davon ist die Goethestraße 16-18. Ein Teil der Räumlichkeiten wurde bis vor Kurzem durch das Klinikum genutzt und beherbergt schon bald folgende Bereiche der Stadt:

Zukunfts- und Strategiebüro, Smart City, IT-Service, Zukunfts- und Strategiebüro Nachhaltigkeit, Örtliche Rechnungsprüfung, Vollstreckungs- und Inkassodienst, Gebäudemanagement. Ebenfalls vor Ort ist das Familienbüro der Stadt Arnsberg, das schon vor längerer Zeit in die Goethestraße gezogen ist. Hier wird demnächst die „Haltestelle“ eröffnen, eine neue Beratungsstelle für Jugendliche, die eng vernetzt mit vielen Kooperationspartnern im Stadtgebiet arbeiten wird.

In der Zeit vom 26. bis 28. April werden die Örtliche Rechnungsprüfung, der Vollstreckungs- und Inkassodienst und der IT-Service als erste die neue Adresse beziehen. Bis zum 27. Mai soll mit dem Gebäudemanagement der vorerst letzte Umzug in die Goethestraße erfolgt sein.
 

Weitere Umzüge in den nächsten Wochen folgen
Büros ausräumen, Akten fürs Archiv aussortieren, die Herrichtung der neuen Büros, das Beschaffen fehlender Möbel, kurzfristige Umbauarbeiten, die Einrichtung der kompletten IT – das sind nur wenige Punkte im Projekt „Umzug“. Eine besondere Herausforderung stellt hier der Umzug des IT-Service dar, wie Claudia Dorenburg vom städtischen Gebäudemanagement, verantwortlich für die Umzüge und Ausweichstandorte, zu berichten weiß. „Sowohl die Kolleg*innen im Rathaus als auch diejenigen, die nun umziehen, müssen handlungsfähig bleiben. Deshalb zieht der IT-Service in zwei Etappen um, damit ein Teil der Mitarbeiter*innen immer erreichbar ist.“

Die nächsten Umzugstermine sollen planmäßig im Juli und August stattfinden. Dann ziehen die verbliebenen Kolleg*innen in die Hellefelder Straße 8 und in die Straße Am Hüttengraben 29 und 31. Die Stadt Arnsberg informiert gesondert über diese nächsten Umzüge.
 

Standesamt im Alten Rathaus
Bereits aus dem Rathaus ausgezogen sind das Team des Standesamts und der Fachdienst Schule. Die Mitarbeiter*innen sind im Alten Rathaus, Alter Markt 19, zu finden.

Die Kontaktdaten des Standesamts sowie Informationen zu den Dienstleistungen während der Corona-Pandemie finden Interessierte auf der städtischen Internetseite unter www.arnsberg.de/standesamt.

Kontaktinformationen zum Fachdienst Schule sind ebenfalls online zu finden unter www.arnsberg.de/buerger/organisation/bildung-kultur-sport/schule.php.

Projekt Rathaus-Sanierung vor der politischen Beschlussfassung

Aufgrund der anstehenden politischen Beratungen zum Thema "Rathaus-Sanierung" (Entscheidung in der Ratssitzung am 2. Juli) hat die Stadt Arnsberg den aktuellen Stand der Planungen ausführlich vorgestellt und erläutert. Die Stadtverwaltung empfiehlt dem Rat folgenden Beschluss: Die Rathaus-Sanierung soll entsprechend der aktualisierten Bau- und Kostenplanungen weiter umgesetzt werden (Variante V1, siehe unten).

Vor dem Hintergrund der zwischenzeitlich erarbeiteten Planung und des eingereichten Förderantrages wurden die verschiedenen Realisierungsvarianten einer räumlichen Unterbringung der Stadtverwaltung mit ihren umfangreichen Dienstleistungsangeboten für die Bürgerinnen und Bürger nun noch einmal vergleichend gegenübergestellt. Dabei ging es darum, sowohl die Risiken als auch die Chancen des Projektes unter Berücksichtigung der Projektziele klar heraus zu arbeiten und zudem eine größtmögliche Transparenz über alle wesentlichen Fakten herzustellen. Hierzu wurde das renommierte Büro BBP mit einer quantifizierbaren, vergleichenden Betrachtung beauftragt.

Folgende 5 Varianten wurden dabei untersucht:

V1: Rathaus-Sanierung „Klimaneutral und offen“ mit allen Projektbausteinen: Temporäre Unterbringung, Rechenzentren, Zwischen- und Endarchiv, Freianlagen

V2: Aufteilung der Stadtverwaltung auf die Stadtteile Arnsberg und Neheim mit einer dauerhaften Anmietung in Arnsberg und Herrichtung des Gebäudes Goethestraße 16-18.

V3: Das Rathaus soll zunächst nur mit den notwendigsten Maßnahmen instand gesetzt werden (Verschiebung der Sanierung um rund 5 Jahre)

V4: Sanierung im Bestand (entsprechend der Sanierungsstudie 2015)

V5: Neubau des Rathauses inklusive der Standortfrage.

Das Büro BBP hat bei allen fünf Varianten die jeweiligen Lebenszykluskosten, die Möglichkeiten einer finanziellen Förderung und die bisher angefallenen Kosten sowie Investitionen und Aufwand der jeweiligen Maßnahmen analysiert. Diese Methode, die international zur Wertermittlung insbesondere von Investitionsprojekten verwendet wird und anhand derer die fünf sehr unterschiedlichen Varianten hinsichtlich ihrer finanziellen Auswirkungen vergleichbar gemacht wurden, nennt sich Discounted-Cashflow-Verfahren. Die Ergebnisse der Gesamtanalyse von BBP wurden den Mitgliedern des Planungsausschusses, des Haupt- und Finanzausschusses und des Rates am gestrigen 24. Juni im Rahmen einer allgemeinen Informationsveranstaltung präsentiert. Am heutigen 25. Juni berät der Ausschuss für Planen, Bauen und Umwelt zum Thema, sowie am morgigen Mittwoch, 26. Juni, der Haupt- und Finanzausschuss, bevor am 2. Juli der Rat entscheidet. Diese Entscheidung ist zu diesem Zeitpunkt erforderlich, weil das Land NRW für einen positiven Förderbescheid, der zur Realisierung der Variante V1 notwendig ist, die Zustimmung des Rates der Stadt Arnsberg benötigt.

Aufgrund folgender Faktoren wird die Variante V1 im Vergleich zu den anderen untersuchten Szenarien auch aus Sicht von BBP klar empfohlen:

• Der Realinvest (abgezinste Berechnung der tatsächlich anfallenden Kosten) ist über einen prognostizierten Zeitraum von 20 Jahren mit rund 37,4 Millionen Euro im Vergleich zu den anderen vier untersuchten Varianten am niedrigsten.
• Große Planungstiefe, da diese Variante bereits detailliert durchgeplant wurde, und damit geringste Kostenvarianz aller fünf Varianten
• Investition am Standort mit Teilumbau des Rathauses zum Bürgerzentrum setzt wichtige Impulse zur städtebaulichen Aufwertung von Unterhüsten. Mit dieser "Öffnung des Rathauses für soziale und kulturelle Gruppen" ist die Förderfähigkeit des Vorhabens verbunden.
• Aufwertung des Stadteingangs und Schaffung einer qualifizierten (Arbeits-) Umgebung für die Verwaltung, aber auch für anliegende Betriebe und Bereiche (auch Stichworte Stadtimage und Fachkräfteakquisition)
• Nachhaltiger Umgang mit Ressourcen (Nutzung sog. "grauer Energien", Vermeidung von Abfällen (Abbruchmaterialien), Nutzung eines bereits bebauten und ausreichend großen Grundstücks (kein zusätzliches Parkdeck erforderlich), "Rohbau" vorhanden)
• Bürgerakzeptanz für den bereits bestehenden, im städtischen Eigentum befindlichen und verkehrlich sehr gut angebundenen Standort, der für andere Nutzungen und Investoren problematisch ist (fehlendes Baurecht, geringer Autobahnabstand, Sanierungsaufwand im Bestand auch bei anderen Nutzungen versus Abbruch und Neubau auf verkleinertem Baufeld)
• Kein "Tauziehen der Stadtteile" um einen neuen Rathaus-Standort

Allgemeine zusammenfassende Hintergrundinformationen zum Projekt:

1. Rathaus 1968, gebaut als Rathaus für die Stadt Neheim-Hüsten, ab 1975 Sitz der Verwaltung der neuen Stadt Arnsberg, aufgrund der guten Erreichbarkeit schnell akzeptiert, zusätzliches Historisches Rathaus insb. für repräsentative Zwecke
2. Diskussion über Vergrößerung / Anbau läuft seit den 1980er Jahren, aber nach auslaufender Förderung wurden Nebenstandorte gegründet
3. Bestrebungen der Zentralisierung (bei neuen Angeboten wie Stadtbüros und Online) wurden durch Abbau von Nebenstellen (u.a. altes Amtshaus, Amtsgericht, Holzener Weg) unterstützt
4. Gleichzeitig wurden Mietobjekte aufgegeben, städtische Gebäude veräußert und über den Stadtumbau bestehende Gebäude instand gesetzt mit erheblichen positiven Auswirkungen auf das Umfeld (u.a. BürgerBahnhof, SchulStadtBücherei, KulturSchmiede, Kreismusikschule, Kaiserhaus)
5. Besonderheit Rathaus Arnsberg: Lage nicht im Stadtzentrum, sondern sollte erster Baustein eines neuen Stadtzentrums sein. Daher auch weitere zentrale Einrichtungen im Umfeld (Bahnhof, Schulzentrum), aber auch wichtige Arbeitgeber mit Anforderungen an das Umfeld
6. Seit wenigen Jahren ist die energetische und barrierefreie Sanierung kommunaler Gebäudebestände (auch Rathäuser) förderfähig. Zugangsvoraussetzungen sind der sog. „Gebietsbezug“ (Lage in einem Stadterneuerungsgebiet) und die Impulswirkung in und für das Quartier (= Öffnung zum Quartier)
7. Instandhaltungs- und Energieaufwand plus Sanierungsstau, aber auch die z.T. schwierige Arbeitssituation (auch im Umgang mit Bürgern) ließen Frage der Sanierungsmöglichkeit am Standort aufkommen
8. Förderfähigkeit ist über die Anerkennung des erarbeiteten und jetzt aktualisierten Integrierten Handlungskonzeptes grundsätzlich gegeben, der Förderantrag zum Rathaus mit den aktuellen Kostenansätzen ist nach Leistungsphase 2 eingereicht worden
9. Im Vorlauf wurden zwei Machbarkeitsstudien zur städtebaulichen Einbindung mit Untersuchung von Standortalternativen bzw. zur technisch-wirtschaftlichen Möglichkeit einer umfassenden Sanierung des Rathauses erarbeitet
10. Nach Beschluss des Rates architektonisch-landschaftlicher Wettbewerb mit dem Siegerentwurf von v-architekten und f-landschaftsarchitekten
11. Grundlage waren eine genaue Ausschreibung mit der Idee der Öffnung des Rathauses (analog Bürgerzentrum Bahnhof Arnsberg) und Vorgaben u.a. zur energetischen Verbesserung
12. Nach Verhandlungsverfahren Vergabe der für die nächsten Schritte jeweils notwendigen Aufträge im Bereich Grundlagenermittlung, Hochbau, Technische Gebäudeausstattung, Freiraum, Altlasten, Gründung usw.)
13. Einrichtung Baukommission, Lenkungs- und Projektgruppe und kontinuierliche Berichterstattung im Ausschuss, Mitteleinplanungen in den Haushalten
14. Erstellung von Konzepten für die temporäre Unterkunft der VerwaltungsmitarbeiterInnen einschl. Durchführung einer Mitarbeiter/innenbeteiligung (noch nicht abgeschlossen) zur Ausarbeitung einer abschließenden Raumplanung
15. Denkmalschutz: Keine Unterschutzstellung zum Zeitpunkt nach der Planung, Gebäude wird dokumentiert
16. Gespräche mit Fördermittelgeber (Ministerium und BZR) sind geführt worden mit dem Ergebnis, 3-4 fördertechnische Bauabschnitte zu bilden
17. Einplanungsgespräche zwischenzeitlich erfolgt, Ministerium möchte vor Förderzusage Klarheit bekommen, dass der Weg vom Rat mitgetragen wird (deshalb Ergänzungsvorlage zum InHK)
18. Variantenbewertung verfolgt das Ziel, die finanziellen, aber auch die städtebaulichen sowie weitere Wirkungen und Konsequenzen der verschiedenen Denkansätze im Sinne einer umfassenden Entscheidungsvorbereitung darzustellen

Thema 1: Einsparpotentiale

• Nach der letzten Information vom 21.12.2018 fand ein Workshop zur Erarbeitung von Einsparpotentialen statt. Hier wurden einige konkrete Möglichkeiten der Kosteneinsparung aufgezeigt:

Abriss und Neubau des westlichen Flachtraktes inklusive Tiefgarage:

Größtes Einsparpotential, Neubauqualität ohne Kompromisslösungen

Türschloss-Systeme:

450 St. Schließanlagen je Tür, Einsparpotential insgesamt voraussichtlich im 5-stelligen Eurobereich aufgrund von möglichen Reduzierungen der Türzahlen und evtl. Einsatz eines batteriebetriebenen Systems

Dachbegrünung:

Mit dem Abbruch und Neubau des westlichen Flachtraktes kann hier Einsparpotential realisiert werden, da die Flächen für eine extensive Begrünung entfallen oder zumindest wesentlich kleiner ausfallen (einerseits durch die mögliche Vergrößerung der Lichtbänder, andererseits durch Photovoltaik auf dem Dach).

 --> Auf Grundlage der genannten Einsparpotentiale ergibt sich aktuell eine insgesamte Einsparsumme von ca. 750.000€.



Thema 2: Abbruch des westlichen Flachtraktes / Stattdessen Neubau mit Neupositionierung des Gastrobereiches

Zu Beginn des Jahres 2019 fanden zwei sehr konstruktive Gespräche der Stadt Arnsberg mit dem zuständigen Ministerium statt, hierbei wurden offene Fragen geklärt und Folgendes festgelegt:
 

• Das Rathaus gliedert sich nach neuer Förderkulisse in zwei voneinander abgegrenzte Baukörper auf.
• Der Flachtrakt kann abgebrochen und neu gebaut werden. Hier wird ein Bürgerzentrum mit Öffnung zum Quartier entstehen. Dieser Bereich mit den Sitzungs- und Versammlungsräumen soll auch für öffentliche Veranstaltungen und für örtliche Vereine und Gruppen zur Verfügung stehen. Die jetzt an dieser Stelle neupositionierte Gastronomie dient der direkten Versorgung der BesucherInnen und Kunden/Kundinnen des Rathauses und trägt maßgeblich zur Steigerung der Attraktivität des Standortes bei.
• Der Hochtrakt wird als reiner Verwaltungsbau neu konzeptioniert. Hier entstehen moderne Arbeitsplätze für die städtischen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter; durch das innovative Konzept wird aber vor allem die erstrebte Kundenfreundlichkeit optimiert.

Thema 3: Unterbringung des Archives im Güterbahnhof

• Umbau des ehemaligen Güterbahnhofes (Bahnhofstr. 132 und 132a) zum Zwischen- und Endarchiv und Tafelstandort
• Zeitpunkt des Beginns und der Fertigstellung sind abhängig von der Förderung
• Konzept für das Archiv nach Machbarkeitsstudie: "Haus in Haus Prinzip" - > Einstellen von eigenständigen Boxen in die Lagerhalle, ohne dass die Hülle im Bestand angetastet wird.

Thema 4: Flächen-Workshops mit den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern

Beteiligung der Verwaltungsmitarbeiterinnen und -mitarbeiter am Prozess der Entstehung neuer Arbeitswelten, unter anderem mit dem Ziel der maßgeblichen Verbesserung der Kundenabwicklung für den Hochtrakt. Planung einer komplett neuen Konzeption ab Herbst 2018.
 

• Als weiterer Schritt Planung von Flächen-Workshops in den nächsten Wochen mit den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern unter Zuhilfenahme der Modulbausteine und Erarbeitung von individuell angepassten Grundrisslösungen für die einzelnen Abteilungen.
• Nach einer sogenannten Rückkopplungsphase, in der das Ergebnis nochmals aufbereitet und erörtert wird, werden im letzten Schritt die Ergebnisse aus der Bürofachplanung im Entwurf implementiert.

Thema 5: Zeitrahmen

• Der Zeitrahmen richtet sich nach der Bewilligung, im aktuellen Rahmenterminplan wird aber vorerst von den mit dem Ministerium vereinbarten maximalen vier Förderanträgen ausgegangen.